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    建筑業(yè)資質(zhì)一站式服務(wù)平臺

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    工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)標準

    本標準所稱(chēng)的工程咨詢(xún)單位資信評價(jià),是指根據《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》(國家發(fā)展改革委2017年第9號令),由國家和省級發(fā)展改革委分別指導監督行業(yè)組織對工程咨詢(xún)單位開(kāi)展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價(jià)。開(kāi)展資信評價(jià)的目的,是為工程咨詢(xún)行業(yè)提供健康發(fā)展導向,以及為委托單位選擇工程咨詢(xún)單位提供參考。開(kāi)展資信評價(jià),應統一執行以下標準。

     

    一、總體要求

      (一)工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)標準以近 3 年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力 量、合同業(yè)績(jì)、守法信用記錄為主要指標,資信評價(jià)等級分為甲 級和乙級兩個(gè)級別。資信評價(jià)類(lèi)別分為專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項資信、綜 合資信。專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項資信設甲級和乙級,綜合資信只設甲級。

      (二)專(zhuān)業(yè)資信按照《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》劃分的 21 個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評定;PPP咨詢(xún)專(zhuān)項資信、綜合資信不分專(zhuān)業(yè)。

      (三)工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)每年度集中申請和評定,已獲 得資信評價(jià)等級的單位滿(mǎn)3年后重新申請和評定,期間對發(fā)現不 再達到相應標準的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

      (四)申請資信評價(jià)的工程咨詢(xún)單位應當通過(guò)全國投資項目 在線(xiàn)審批監管平臺備案并列入公示名錄。

    二、甲級資信評價(jià)標準

      (一)甲級專(zhuān)業(yè)資信

    1 . 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量
    (1)單位咨詢(xún)工程師(投資)不少于12人;
    (2)申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少 4名咨詢(xún)工程師(投資) 和至少2名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員,兩者不重復計算;
    (3)單位主要技術(shù)負責人為咨詢(xún)工程師(投資),具有工程 或工程經(jīng)濟類(lèi)高級技術(shù)職稱(chēng),且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于8年。

    2 . 合同業(yè)績(jì)

    申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)近3年合同業(yè)績(jì)應滿(mǎn)足以下條件之一:
      (1)主持完成國家級規劃咨詢(xún)不少于 1 項或省級規劃咨詢(xún) 不少于2項或市級規劃咨詢(xún)不少于4項,且全部服務(wù)范圍內(規 劃咨詢(xún)、項目咨詢(xún)、評估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún),下同)業(yè)績(jì)累 計不少于10項;
      (2)單一服務(wù)范圍內完成的業(yè)績(jì)累計不少于40項,或覆蓋 兩個(gè)及以上服務(wù)范圍的業(yè)績(jì)累計不少于30項;
      (3)項目咨詢(xún)、評估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)等三項服務(wù)范 圍內完成的單個(gè)項目投資額15億元及以上業(yè)績(jì)不少于10項。

    3 . 守法信用記錄

    工程咨詢(xún)單位及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應具有良好的聲譽(yù)和信用,沒(méi)有下列情形:
    (1)列入工程咨詢(xún)“黑名單”的;
    (2)違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規定被發(fā)展改革部門(mén) 給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的;
    (3)列入其他部門(mén)嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨 詢(xún)單位資信評價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

    4 . 單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于5年。


    (二)PPP咨詢(xún)甲級專(zhuān)項資信。

    1 . 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

    單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師(投資)不少于6人, 法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于8人,兩者不重復計算。

    2 . 合同業(yè)績(jì)

    近3 年完成PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)不少于40 項。PPP咨詢(xún)合同 業(yè)績(jì)的認定范圍及要求見(jiàn)本標準附注。

    3 . 滿(mǎn)足甲級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。

    4 . 單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于3年。

      (三)甲級綜合資信。 申請甲級綜合資信評價(jià)的單位,應具備以下條件之一:

    1.甲級專(zhuān)業(yè)資信12個(gè)或以上;
    2.甲級專(zhuān)業(yè)資信6個(gè)或以上,同時(shí)咨詢(xún)工程師(投資)不少 于35人、12個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)近3年均有業(yè)績(jì)、12個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)均 至少配備咨詢(xún)工程師(投資)和本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)人員各1名。甲級綜合資信可以作為所有專(zhuān)業(yè)規劃咨詢(xún)和評估咨詢(xún)業(yè)務(wù) 能力的參考。

    三、乙級資信評價(jià)標準

      (一)乙級專(zhuān)業(yè)資信。

    1 . 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量
      (1)單位咨詢(xún)工程師(投資)不少于6人;
      (2)申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少 3名咨詢(xún)工程師(投資) 和至少1名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員,兩者不重復計算;
       (3)單位主要技術(shù)負責人為咨詢(xún)工程師(投資),具有工程 或工程經(jīng)濟類(lèi)高級技術(shù)職稱(chēng),且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于6年。

    2.合同業(yè)績(jì)

    申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內完成的業(yè)績(jì)累計不 少于15項。

    3 . 守法信用記錄

    工程咨詢(xún)單位及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應具有良好的聲譽(yù)和信用, 沒(méi)有下列情形:
      (1)列入工程咨詢(xún)“黑名單”的;
       (2)違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規定被發(fā)展改革部門(mén) 給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的;
       (3)列入其他部門(mén)嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨 詢(xún)單位資信評價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

     4.單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于3年。

    考慮到工程咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況,未達到上述標準的工程咨詢(xún) 單位可以申請乙級專(zhuān)業(yè)資信預評價(jià)。預評價(jià)的標準為:
       (1)單位 咨詢(xún)工程師(投資)不少于4人;
       (2)申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至 少3名咨詢(xún)工程師(投資)和至少1名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng) 的人員,兩者不重復計算;
       (3)滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄 要求。同一單位只可申請一次預評價(jià),預評價(jià)結果滿(mǎn)1年后自動(dòng) 失效。

      (二)PPP咨詢(xún)乙級專(zhuān)項資信。
    1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。 單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師(投資)不少于4人, 法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于6人,兩者不重復計算。
    2.合同業(yè)績(jì)。 近3 年完成PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)不少于20 項。PPP咨詢(xún)合同 業(yè)績(jì)的認定范圍及要求見(jiàn)本標準附注。
    3.滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。
    4.單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于2年。 考慮到PPP咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況,未達到上述標準的工程咨詢(xún) 單位可以申請PPP咨詢(xún)乙級專(zhuān)項資信預評價(jià)。預評價(jià)的標準為:
      (1)單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師(投資)不少于2人, 法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于6人,兩者不重復計算;
      (2) 滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預 評價(jià),預評價(jià)結果滿(mǎn)1年后自動(dòng)失效。

    注:

    1.核定申請PPP咨詢(xún)資信評價(jià)的工程咨詢(xún)單位的合同業(yè) 績(jì)時(shí),本單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員在入職本單位之前主 持并簽字的合同業(yè)績(jì)可以計入。

    2.本標準所稱(chēng)PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)包括,縣級以上PPP項目規 劃的編制、含有 PPP 項目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報告的編制、 PPP項目實(shí)施方案的編制、PPP項目合同(含特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議)的 編制、PPP項目績(jì)效評價(jià)報告的編制、PPP項目物有所值論證或 財政承受能力論證方案的編制(計為一項業(yè)績(jì)) 。

    3.PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)用以申請專(zhuān)業(yè)資信、綜合資信時(shí),僅限 于含有 PPP 項目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報告的編制及審批部門(mén) 委托的評估、PPP項目實(shí)施方案的編制。

    4.工程咨詢(xún)單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的,需重 新申請資信評價(jià);工程咨詢(xún)單位注銷(xiāo)或破產(chǎn)的,資信評價(jià)結果自 動(dòng)失效。

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